关于进一步加强和改进我校大学生思想政治教育的实施意见

(湖工大党字[2005]23号)

根据中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发［2004］16号）文件精神，现就进一步加强和改进我校大学生思想政治教育提出以下实施意见：

一、指导思想 

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实党和国家的教育方针；以大学生素质全面发展为目标，努力构建和完善“合格+特长”人才培养模式和学生管理模式；坚持科学发展观，以人为本，贴近生活、贴近实际、贴近学生，整合资源，全员育人，为建设有中国特色社会主义事业培养合格建设者和可靠接班人。

二、努力构建大学生思想政治教育工作的长效机制

1、加强对大学生思想政治教育工作的领导。全校上下要将大学生思想政治教育摆在学校各项工作的首位，不断完善党委统一领导、党政群齐抓共管、专兼职队伍相结合、全校紧密配合、学生积极参与的领导体制和工作机制。校党委常委会和校长办公会每年专题研究全校大学生思想政治教育工作不少于3次。学校成立由校党委书记担任组长、校长和校党委副书记担任副组长的湖北工业大学大学生思想政治教育工作领导小组。各学院党委、党总支（直属党支部）根据本单位实际情况要切实加强对大学生思想政治教育工作的领导。

2、开展对大学生思想政治教育的理论研究。进一步完善“合格+特长”的人才培养模式，加强大学生思想政治教育规律性的研究，整合“两课”部、心理健康教育中心、国防教育中心、就业指导中心等德育资源，成立大学生素质发展研究中心。每年召开一次专题研讨会，多途径地开展大学生思想政治工作的理论与实践探索。

3、加强思想政治教育工作制度建设。完善思想政治教育工作评价制度，修订完善大学生思想政治教育工作评价体系，对各单位的大学生思想政治教育工作进行量化考核，将考核结果作为干部任用、单位评优、评先和专业技术职务聘任的重要依据。继续以落实《湖北工业大学学生管理自律责任书》为重点，加强学生教育管理的制度化和法治化工作。适应学生工作的新形势，逐步出台和修订《湖北工业大学大学生心理危机干预实施方案》、《湖北工业大学大学生勤工助学管理办法》、《湖北工业大学大学生社会实践活动实施办法》等制度，全面清理学生管理的各项规章制度。以此为契机，进一步理顺工作关系，明晰学工系统各岗位的职责和工作目标。

三、充分发挥课堂教学在大学生思想政治教育中的主导作用

1、充分发挥课程教学的育人功能。贯彻落实《关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》，进一步推进思想政治理论课教学改革。加强思想政治理论课的学科建设、课程建设、师资队伍建设，切实深化教学内容、方式方法等教学环节的改革。强化各门课程的育人功能。专业教师要为人师表，注重课堂教学与课程环节对大学生的正面引导作用。

2、加强形势政策教育。从实际出发，以讲座为主，主要请校内外的专家学者讲授，同时辅之以先进个人事迹报告会、校内领导和教师的专题报告。充分利用现代传媒和现代技术手段，拓展形势政策教育内容和空间。

3、加强“两课”的实践环节。制订思想政治理论课实践教学方案。思想政治理论课教师兼任辅导员、班导师、社团指导老师，指导校园文化活动，承担社会实践活动。思想政治理论课教学坚持课内课外相结合，把实践教学与社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、专业课实习等结合起来。

四、积极探索大学生思想政治教育的有效途径

1、大力建设校园文化。发扬“厚德博学，求实创新”的优良校风，开展牢记校训、佩戴校徽、使用校标活动，激励大学生热爱学校、刻苦学习。规范校园文化活动，营造良好的校园文化活动氛围。开展多层次多形式，特色创新的丰富多彩的校园文化活动。加强对研讨会、报告会、讲座以及文艺演出、展览的管理，建立校内学术、文化、艺术活动审批制度。坚决抵制各种有害文化和腐朽生活方式对大学生的侵蚀。鼓励大学生参与校园规划、建设以及管理工作，增强大学生对校园文化环境的认同感。逐年加大校园文化建设的投入，逐年增加开展校园文化体育活动所需的活动场所和设备。

2、深入开展大学生社会实践活动。把社会实践纳入教学培养计划，制定教学大纲和实施细则。加强教师对大学生社会实践的指导，探索大学生社会实践的特色和有效形式，不断丰富社会实践的内容。建立相对稳定的社会实践基地，力争每学年学生参与率不低于95%。进一步加强大学生军训工作，积极探索巩固军训成果的新途径。

3、完善大学生思想政治教育网络平台。全面加强校园网络管理，进一步推进校园网在学校的覆盖面。建成一批示范性思想政治教育网站和网页。实施网络辅导员，开设网上“两课”等引导课程，更新校园网内容，满足师生网上文化信息需求。加强校园网络管理工作队伍政治和业务培训，力求建设一支思想水平高、网络业务强、熟悉学生上网特点的校园网络管理工作队伍。加强校园网络信息预防和应急处理能力，努力形成专兼结合、师生广泛参与、共同抵御网上有害信息的安全管理机制。

4、进一步加强心理健康教育工作。把大学生心理健康教育纳入教学培养计划，定期开展心理健康教育讲座，逐步建立和完善大学生心理健康档案。加大引进和培训力度，努力建设一支专兼职结合、相对稳定、素质较高的心理健康教育队伍。加强心理咨询工作，努力构建和完善校、院两级大学生心理危机干预机制，对大学生心理危机事件进行科学分析、及时防控。指导大学生心理健康协会开展自我教育活动。

5、构建贫困大学生资助体系。逐步建立和完善贫困生档案库，建立贫困生资助金的统一管理机制，进一步完善“奖、贷、助、补、减、缓、免、捐”和绿色通道等多元一体的资助体系。大力推进国家助学贷款工作。积极创造条件，逐年增加勤工助学岗位，将“资助”与“育人”有机结合起来。探索发展“师生情”结对资助贫困大学生等助学活动和捐赠活动。

6、加强毕业生就业指导与服务工作。完善毕业生就业工作机制，健全毕业生就业服务体系。不断拓宽就业渠道，提高毕业生就业率。逐步配备足够数量的毕业生就业工作的专兼职人员和指导教师。

7、积极推进思想政治教育进公寓工作。成立“学生公寓区学生工作教育管理委员会”。在组织机构、干部选配、职责目标、运行机制、经费保障上予以落实。积极探讨后勤集团领导、学生工作部指导、学院学生工作办公室参与、以后勤集团学生工作办公室为主体的思想政治教育进公寓的工作新格局。实施学生自我教育组织、党团组织、心理健康教育、校园文化建设、安全保卫工作进学生公寓和学生生活园区的工作机制。

五、发挥党团组织在思想政治教育中的重要作用

1、大力加强大学生党建工作。大学生党建工作做到年度有规划，工作有考核。进一步建立健全组织员制度，充分发挥组织员在大学生党建工作中的重要作用。重视学生党员发展和教育工作，抓好学生班级党组织建设。坚持按专业建党支部，努力实现本科学生班级“低年级有党员、高年级有党支部”的目标，争取使我校学生党员比例达到15%-20%左右。

2、加强团学组织建设。按照进一步完善党建带团建工作格局的目标，努力实现组织结构和组织体系的全面优化，运行机制和组织制度的全面完善，凝聚力和战斗力的全面增强，促进校、院两级团组织服务能力建设。进一步健全和完善管理体制，加强学生会建设，调动大学生自我教育、自我管理、自我服务的积极性，开展符合大学生身心特点、丰富多彩的第二课堂活动，寓教于乐，寓教于学，提高思想政治教育工作的实效性。加大对学生会建设的投入力度，设立学生会活动专项经费。

3、加强大学生班集体建设和社团建设。选派政治强、业务精、纪律严、作风正的教师特别是中青年教师担任班导师和社团导师。加大对学生社团建设的投入力度，设立学生社团活动专项经费。

六、努力营造大学生健康成长的良好育人环境

1、努力营造良好的舆论氛围。在学生生活区、校园主干道新建一批宣传栏、宣传橱窗，及时反映学校思想政治教育工作的先进典型和优秀大学生的先进事迹，不断推出和推荐有利于大学生思想政治教育的优秀作品。加强对校报、校刊、校广播、校园网、宣传栏及宣传橱窗的管理，使其成为学习、宣传“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策的有效载体，成为大学生思想政治教育的重要阵地。加强舆论监督，提高宣传舆论的真实性、政治性和针对性。

2、净化校内综合育人环境。科学规划校园，进一步绿化、美化校园环境，增加一批雕塑等人文景观，力求使校园的园、林、路等达到使用功能、审美功能和教育功能的和谐统一，用优美的校园景观陶冶大学生的情操。建立和完善安全稳定与社会治安综合治理的领导体制与工作机制，及时处理侵害大学生合法权益、身心健康的事件和影响学校稳定的事端，努力净化校园育人环境。实施校园“110”，进一步建立健全校内安全防范体系，有效防止重大刑事治安案件的发生。

3、改善学生学习、生活条件。保障学生教室、宿舍等公共场所的水电供应。加大对学生公寓、学生饮食的价格及服务质量进行监督工作，完善学生食堂、学生公寓管理服务体系，给学生提供优质安全的服务。美化学生学习、生活环境，开辟一批学生室外自习的场地，安装适量的室外桌椅。

4、维护学生权益。坚持校领导接待日制度，继续开展“阳光对话”、“评教评学”等加强学生与学校沟通的活动，维护学生的正当权益。

七、不断完善思想政治教育工作的保障机制

1、加强专兼职教师思想道德建设。制定规划、措施，狠抓教师师德、师风，规范教师从教行为。完善教师师德档案制度，规范师德考核与评议工作，使师德考核与评议逐步走向制度化、规范化。建立教师师德奖惩制度，将师德表现作为评优评先、职务评聘、年度考核、培训学习等方面重要依据。

2、加强学工干部队伍建设。制定学工干部队伍培养的规划，完善学校、学院两级学生工作领导体制和机构设置，合理配备人员。对学工干部分方向进行培养，即思想政治教育、心理健康教育、国防教育、就业指导等方向。增设思想政治教育专业技术职务评聘小组，完善思想政治教育队伍的专业职务评聘办法，解决好他们的职务聘任和待遇问题。专职辅导员总体上按1:200的比例配备，原则上每个班配一个班导师。建立健全学工干部的管理考核机制，建立专项评奖制度，坚持定期评比表彰思想政治工作先进集体和个人。对他们的思想政治素质、理论政策水平及工作实绩和能力每年考核一次。考核不合格的，及时对其进行教育培训；经培训仍不合格的，酌情调离岗位。对于那些政治素质好、业务能力强的中青年学工干部，优先提拔使用。

3、切实保障大学生思想政治教育经费。增设大学生素质发展研究基金、大学生突发事件处置经费，把心理健康教育基金单列并加大投入。逐年增加学生政工干部队伍建设基金、素质教育基金、大学生科研活动专项经费、社会实践活动专项经费；思想政治理论课建设经费、思想政治教育网络建设经费有所增加。不断改善我校思想政治工作的条件，优化工作手段。